车改怎么改？基层干部有话说！

都昌爆料

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导 读

全面推进公务用车制度改革，是厉行节约反对浪费、遏制“车轮上腐败”的重要举措。半月谈记者近期在贵州、云南等地调研了解到，公车改革在具体落地过程中仍存在一些“不适感”，出行不方便、补贴报销难、分配不公平等问题在基层表现突出。

车少了下乡多了，车补不够油费

“车改最大的好处是节约了开支，老百姓也觉得风气正了。”

贵州省某县一位车改办负责人表示，以前是车子跟着领导走，现在只能用在正道上，都设了编号。

据介绍，现在该县保留车辆共计332辆，较改革前572辆减少了240辆，经测算，每年公务交通支出节约了三四百万元。

“以前是一个人坐车、一件事情就跑一趟，现在是拼车，凑起来只要不耽误事情就行。”

不过，半月谈记者调研发现，随着公车减少，一些偏远地区如何保障出行成了问题。“除了去县里开会，基本都在下村，危改、组组通等各项工作都要去督促，而且每天乡里都有一半的人要下去。”贵州省某贫困乡组织委员说，车改后乡里只有３台车了，有的车龄快10年，车况很不好。

于是，使用私车成为普遍现象。该乡距县城68公里，约一个半小时车程。

“一个星期去县里至少两三趟，多的时候天天跑，有高速也不敢走，过路费太高。”

这名组织委员说，除了进城，下村开私家车转两三个村，就要百把块钱的油费，这些都是自己贴的。

半月谈记者了解到，私车公用现象的增多，潜藏着多种风险。“安全问题是最头疼的，特别是抗凝冻的时候。”这名组织委员说，平时有些职工没有车都是搭车，万一出问题，还真不知道怎么处理。

“驻村队员很多都是自己开车下去，油费也是自己承担。”云南省某深度贫困县的一名工作人员表示，因边远地区道路复杂，车况、驾驶技术参差不齐，他已遭遇几次车祸。“幸好是对方车辆责任，而且单位领导比较好，积极协调处理后续问题，不然麻烦就大了。”

此外，一些地方出现了私车公养的新动向。

“现在公车减少了，工作量却在增加。而一些事业单位车补还没有到位，有些人就有怨言，认为想办法报销一点油费理所当然。”贵州省一位县纪委负责人说。

据了解，一些因私车公养被处分的党员干部事后自我剖析称，没有公车坐了，只能用私家车办公事，存在补偿心理，所以利用工作便利换取补贴。

分配不平衡带来心理落差

半月谈记者调研中了解到，一些干部反映公车改革在基层存在党政机关与事业单位、上级与下级不平衡现象。同时，车补由于是乡镇自己解决，有财力就发，没钱就不发。

“全乡总共有百把个人，但拿车补的就是30个人左右，车补最高700元，最少400多元。”西部一位乡镇干部说，目前领取车补的主要是公务员。

“越往上，干部的车补越多，下乡的基层工作人员反而越少”“到上面开会学习相对还好，如果下村基本没什么补助”……调研中，不少干部向半月谈记者表示。

“改革不同步，县级机关和市级不一样，党政机关和事业单位不一样。”贵州省某县车改办负责人说，在基层尤其是乡镇一级，不少挑大梁、做事儿的是事业编人员，却基本没有车补，这相对不公平。

“公车改革政策还是缺乏调研，县级交通发达了搞车改比较容易，但在山区，大多数乡镇的客车很少，过点就没有了，去了不一定回得来。”这名负责人表示，车改需要因地制宜。

“全镇100多号人只有２台公车，领车补的只有20多个公务员。”贵州省某镇党委书记说。后来，镇里通过购买服务的方式租了５台共享汽车供职工使用，按年度结算。

半月谈记者看到，在镇政府院内修了一排充电桩，不时有工作人员驾驶着共享新能源汽车出去或回来。

同时，半月谈记者了解到，由于过去管理上的疏漏，在一些乡镇，公车没有登记在政府公共账户名下，而是登记在私人名下，车改后需要全部交出去，留下的多是一些年限较长的老旧车辆，安全等隐患较高。基层很少能换新车。

“虽然有2个车的编制，但是另一辆车一直没有钱买。”“虽然濒临报废，但不能把它报废，因为害怕报废了就没有指标了。”不少基层干部这样解释其中的原因。

严管之外，改革还需细化完善

半月谈记者调研发现，公车改革后，如何通过精细化管理提高公车使用效率，最大限度方便偏远和交通不便地区用车需求，已成为多地政府部门思考和探索的主要课题。

-全文完-

来源：半月谈

琴书

没人回帖。。。我来个吧

柳如

前排顶，很好！