都昌:抓实“五个主动”,靠前破解信访多发难题

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　　都昌县位于鄱阳湖东北畔，属典型的滨湖县区，人口密度大、基础设施薄弱，历来矛盾纠纷多、检举控告多，严重影响着地方形象，制约着地方的发展。为有效破解信访检举频发多发问题，进一步净化党风政风，带动社风民风向上向好。近两年来，该县纪委监委深入基层一线调查研究，找准病灶、多措并举，抓实“五个主动”，靠前破解信访难题，大力推进信访问题综合治理，取得了较好效果。据了解，近几年来该县信访检举量逐年下降，今年一季度该县纪委监委收到信访举报77件，较去年同期下降64.2%，其中检控类52件，较去年同期下降63.4%。

　　一、主动深入一线调研，找准问题症结。针对该县信访检举问题多发情况，该县纪委监委成立了三个调研组，由副书记带队深入乡村组一线，针对信访检举反映多的惠民资金分配、村组干部作风、优亲厚友行为等方面，有针对性地开展调研，深入挖掘信访多发背后的深层次问题，对基层群众工作有针对性地提出一些改进措施。今年以来，已先后到7个乡镇召开座谈会开展信访问题专项治理调研工作。

　　二、主动贴近群众宣传，收集群众诉求。“对信访举报办理情况不知情，信访受理范围不清楚，信访反馈过程简单粗暴等问题是导致重复访、多头举报的重要原因。”该县纪委监委相关人员介绍。为切实解决群众反映强烈的突出问题，县纪委监委开展了信访举报周宣传活动，由班子成员带队与群众直接面对面，现场受理信访举报、答疑解惑，向群众告知信访检举政策及受理范围。据了解，2021年信访宣传周，该县纪委监委举办现场宣传39起、发放宣传资料1.5万余份、解答群众疑惑诉求500余起。帮助群众把问题解决在“家门口”，引导群众依规依法、如实有序地参与举报，帮助群众解决了一批实实在在的难题。

　　三、主动研判分析问题，查透重信重访。“对重信重访问题，一定要高度重视，必要时提级办理。”这是该县纪委监委主要负责人经常说的一句话。群众利益无小事，针对一些群众多次反映、实名举报的问题线索，按照分片负责的方式，由带片副书记、分管常委和室主任等人组成分析研判小组，定期召开分析研判会，分析群众举报问题线索背后的可能存在的违规违纪行为，并将研究意见交办具体负责同志，精准开展初核认定，做到重信重访问题线索不查透不放过，先后梳理了12件重信重访件，均已全部办结。

　　四、主动开展信访约谈，压实主体责任。对个别乡镇重信重访问题较为突出的情况，县纪委监委结合日常乡镇全面从严治党、党风廉政建设相关情况，有针对性地开展约谈，进一步压实压实管党治党主体责任。一方面强化领导包案责任，专门出台了《都昌县纪委监委治理重复举报，化解信访积案》活动实施方案，要求各乡镇、各领域对重信重访问题进一步梳理，对重点人、重点事和重点案件实行委机关领导包案化解。另一方面压实属地责任，对重信重访问题突出的乡镇，对乡镇党委书记、纪委书记开展双约谈，压紧压实信访责任，对24各乡镇党委书记、纪委书记开展集体约谈。

　　五、主动抓好实名反馈，争取群众认可。紧扣实名检举这个重点，把实名反馈工作作为纪检监察干部“我为群众办实事”的重要方面来抓。该县纪委监委专门明确了《信访件反馈工作流程》，要求对一些反映较为强烈的实名信访件，由包片副书记、常委以及纪检监察室承办人共同反馈。乡镇纪委和派驻纪检组承办的案件，由包片常委、联系科室共同向检控人当面反馈，最大限度取得信访检举人理解支持，从源头减少信访量。

来源：人民日报 冯都祥 李颖芝

编辑：石小玲

审核：陈典洪 王会治

审签：杨农

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