颠覆传统工资设计模式，解决＂八级工资制＂世纪难题

YUXIA306

我国的生产力发展水平还不高，定性为社会主义初级阶段是可以的。但经济发展水平不高，并不影响社会治理上的公平正义。社会主义应当可以是最公平合理的社会，如果不是这样，社会主义还有什么生命力？或者说，那还是社会主义吗？即得利益者们敛财的时候他不讲初级阶段，贪腐的时候也不讲初级阶段，想要让百姓耐得住清贫的时候讲初级阶段了。双层标准是无赖“初级阶段”思维。百姓的清贫能是好事吗？没有消费哪有生产力水平的充分发挥？　

　　新中国成立以来，毛泽东一直注重缩小三大差别。特别是晚年，他还提及工作人员的工资差别问题。老人家说，“工资制度也不平等，有八级工资制。这只能在无产阶级专政条件下加以限制。”三十多年来，这个不平等问题不仅没有得到解决，反而加剧了。不是找不到解决问题的办法，是不想解决。下面我来提出一个工资设计构想对通用工资结构设计的几点说明：

　　1．工资结构的原则，一是适用面要广，二是简单易行。适用面广体现在不分行政事业单位和企业都能适用。工资原本不该那么复杂。

　　2.通用工资结构的最大特点一打破了原技术和行政两大类别的划分。二是取消了工资级别。这是一个传统工资设计理念上的突破。其依据在于当年毛泽东都看到了“八级工资制”不合理，再就是也不合国际上的通行做法。在现实生活中本来这个等级制的工资已经打破。

　　3.基础工资是同一的，这是个基本保障。产业类别体现的是一种劳动付出上的差异。单位内部的岗位也有差异，由岗位津贴调整。同一单位不同个体之间的差异由“学历”、“职称”、“工龄”津贴来调整。领导与职员、工人不能“平均主义”，有“职务津贴”调整。“奖金”是超额劳动的报酬。

　　4.基础工资统一采用动态的低保工资标准，让每个人的工资都与总体工资水平挂钩。同时还有利于规范最低保障工资的测算和使用。

　　5.产业类别津贴的设置吸收了过去行政与技术工资分立的合理因素，只是放弃了那个框架。

　　6.通用工资结构解决了一个同工同酬的问题。分配上如何能保证合理。那就看各类津贴参数怎么制定了。我这里要强调一点。职务津贴不可拉大差距。在美国，一个部级干部与一个普通工人的收入差不多。但是他们的总统例外。我们也不能让国家元首的工资也要尽可能的高得多一些。也来个例外。其余的，从中央各部委到最基层的任何一个单位只有三个等级：这就是正职副职和员工。原来的那个八级又是二十几级的差别不合理的问题就解决了。

　　7.奖金这一块，行政事业单位，科教卫参照上年度一二产业的奖金平均数制定。以医院为例，不搞绩效挂钩的原因是经过这些年市场的实践证明，以药养医和技术养医的路是走不通的。医生称职就干，不称职就下岗学习，再不行就取消从医资格。不尽责者可解除聘用。不要拿工资说事。

　　8.这里的低保标准工资额，是按照平均工资5000元乘60%计算得来的。

　　9.私营企业可参照执行。