西源乡：“七步法 八不准”工作机制 夯实精准扶贫基础

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    在实施扶贫开发工作中，西源乡坚持经济效益、生态效益、社会效益统筹兼顾，建立健全“七步法 八不准”精准扶贫机制，进一步夯实扶贫工作基础。
   【现场同期声 西源乡南邹村贫困户 邹桂喜】：“在鞋厂里中了毒，鞋胶毒，去年发了一次病。头痛，手也抖，什么都是我老公做。”
   【现场同期声  西源乡南邹村村委会书记 邹全华】：“乡里、村里考虑到你的身体情况，制定了这个脱贫计划，你个人呢，有些产业，像油茶基地你有些土地，你可以入股增加个人收入；你个人考虑身体状况，你可以搞一些散养，养鸡增加收入。”
    邹桂喜以前在广州一家鞋厂做工，因胶水中毒，不仅花掉了很高的医疗费用，而且丧失了部分劳动能力，属于典型的因病返贫对象。为此，南邹村为她量身定做了一份脱贫计划，将她纳入了政府兜底扶贫对象、进行低保帮扶，同时，以土地入股的形式参与油茶基地的效益分红。
    南邹村属红壤丘陵地区，农业生产旱涝不保收，农业生产收入低下，群众主要经济收入靠劳动力外出打工。在西源乡党委政府的部署安排下，该村推行“七步法 八不准”精准扶贫机制，在农户申请、组级评议、组级公示、村级审议、村级公示、乡级审核、乡级公示“七步法”的基础上，建立“八不准”贫困户确认机制，对八种不符合条件的村民不纳入贫困户范围。
    【同期声  西源乡南邹村村委会书记 邹全华 】 ：“ 通过乡政府的七步法，村里产生了六十户贫困户，215个人，村委会就专门成立一个小组上户，入户调查，我拿一本（贫困户登记本），六十户一户一册，上户调查情况。”
    为做到精准发力、精准扶贫，南邹村对有致富能力且有一定产业的49户贫困户，采取直接帮的方式进行帮扶，定向落实扶贫资金48.96万元；对具有偿债能力且信誉度高的贫困户，实行产业担保贷款，共发放贷款120万元。两年来，该村已有87户贫困户在产业方面每年增收4000元至20000元。
    西源乡地处我县东南，三面环绕鄱阳湖，西北方通周溪镇、三汊港接壤，地理位置、交通条件处于劣势地位，属典型的贫困乡。全乡辖12个行政村、居民6597户，31080人，其中，扶贫户1027户、3473人，贫困人口占总人口11.7%，“十二五”扶贫开发重点村6个。南邹村精准扶贫的成功实践，只是西源乡整体扶贫开发工作的一个缩影。此外，该乡还坚持经济效益、生态效益、社会效益统筹兼顾，坚持管理方式多样化，宜联则联，宜散则散，通过“公司+农户+贫困户”、“合作社+贫困户”等模式，以绿源生态农业发展有限公司为主体，吸收本乡48户贫困户参与经营生产活动，以土地或租金作为股金进行入股，保证股东优先用工，先后发展13家农民合作社，带动216户贫困户脱贫致富。（记者 吴斌）

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