《环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案（草案）的议案》经省十二届人大常委会第三十六次会议表决通过，这标志着我省环境保护税开征进入倒计时。
����《中华人民共和国环境保护税法》将于明年1月1日正式施行，是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，也是落实十八届三中全会税收法定原则的首部税法。征收环保税后，相应项目不再征收排污费。环境保护税法确定的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声，其中，大气污染物和水污染物的征收税额在环境保护税法规定的范围内，由各省（自治区、直辖市）根据实际测算确定具体标准。根据环境保护税法的授权，省财政厅会同省地税局、省环保厅认真调研，精心测算，广泛征求意见，代省政府草拟了《方案》。
����《方案》将我省大气污染物适用税额定为每污染当量1.2元，按照污染当量数从大到小排序的前三项征收环境保护税；水污染物适用税额定为每污染当量1.4元，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税；其他污染物按照环境保护税法规定执行。
����环境保护税的开征，将有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，强化税收调控作用，形成有效的约束激励机制，提高全社会环境保护意识，推进生态文明建设和绿色发展。同时，通过“清费立税”，有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。
想必大家对于前段时间秸秆焚烧造成的空气污染还心有余悸，不过发布哥告诉大家一个好消息：
江西将要禁止露天焚烧秸秆了！
11月7日立冬节气当天，南昌市空气质量指数（AQI）为301，达到严重污染，是今年首现严重污染天气，“罪魁祸首”是南昌周边农村地区焚烧秸秆。
11月30日，省人大常委会就农作物秸秆露天禁烧和综合利用发布决定，其中明确，在我省行政区域内禁止露天焚烧秸秆，建立健全秸秆收储运体系，不断提高秸秆综合利用率。
明确职责 推进秸秆露天禁烧
省人大常委会在决定中指出，我省是农业大省，农作物秸秆资源丰富，秸秆综合利用相对滞后，露天焚烧秸秆比较普遍，加剧大气污染。
“推进秸秆露天禁烧和综合利用工作，有利于保护生态环境、保障人民群众身体健康，有利于提高耕地质量、促进农业增产和农民增收，有利于节约资源、发展循环经济，有关法律法规已对推进秸秆露天禁烧和综合利用作出原则性规定。”决定明确，各级政府是本行政区域内秸秆露天禁烧和综合利用工作的责任主体。县级以上政府各有关部门应当各负其责，密切协作，共同推进秸秆露天禁烧和综合利用工作。
制定方案 实施秸秆露天禁烧
根据决定，各级政府应当制定秸秆露天禁烧的实施方案和具体措施，加大实时监测和现场执法、联合执法力度，提高火点监控水平。环保主管部门应当公布举报电话、网站等，方便公众举报。
同时，制定相关村规民约，将秸秆露天禁烧工作作为农村文明创建的重要内容；落实露天禁烧责任，实行重点管控、专人监管、定点巡查。
从事种植业的农民专业合作社、农业企业、家庭农场、农户等农业经营主体，应当加强对农产品采收后的秸秆管理，按照综合利用的要求妥善处理，禁止露天焚烧。
推进“五化” 提高秸秆综合利用率
决定提出，省政府应当科学编制全省秸秆综合利用规划，设区的市和县(市、区)政府应当结合本地区实际，因地制宜编制本行政区域内秸秆综合利用实施方案。
推动秸秆“五化”利用����
1.肥料化利用：推广以秸秆还田为核心的保护性耕作技术，同时采取制作有机肥等方式，不断提高秸秆肥料化利用率；
2.基料化利用：积极发展以秸秆为基料的食用菌生产，大力发展秸秆育苗等生产；
3.能源化利用：积极推广秸秆直燃发电、沼气、固化成型燃料等能源化利用技术，合理布局生物质能利用项目；
4.饲料化利用：鼓励秸秆饲料加工企业和养殖场(户)利用氨化等技术制作秸秆饲料；
5.原料化利用：鼓励发展秸秆板材、包装材料等生产，引导农民加工秸秆工艺品。
注意：田边荒草 视同秸秆一并禁烧
根据决定，对露天焚烧秸秆的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正，并可以依照《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的有关规定予以处罚。值得一提的是，荒草一并纳入禁烧范畴，决定指出：秸秆，是指水稻、油菜、花生、玉米、棉花等农作物在收获籽实后的剩余部分，田边或水边荒草视同秸秆。
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发表于 2017-12-4 08:44:33
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