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都昌县城是一座千年文化古城，宋代苏东坡曾言：“鄱阳湖上都昌县，灯火楼台一万家。”老城区改造是都昌第一难事，十多年前一条东街改了一半便再无人问津。2017年，都昌县委、县政府策应棚改政策，将棚户区改造列入了重要的议事日程，老城区改造再次成为老百姓街头巷尾热议。老城区怎么改、改哪些？老百姓看干部，干部看什么？该县开展“干部作风实、都昌万事兴”主题教育活动作出了很好的回答：干部看作风。干部作风又看什么？干部作风实不实就看是不是符合老百姓的意愿，老百姓的满意才是棚改工作的最终目标。 都昌县委、政府派出八个工作组深入到老城区棚户区充分进行调研，广泛征集民意，最后确认了0��85平方公里的改建范围，涉及5060户居民。为打消老百姓的疑惑，又采取“一期两步、先公后私”的部署。老百姓最关心的还是房屋补偿标准。为此，棚改指挥部组织专班人马赴鄱阳、余干、上饶等考察，结合都昌县情，拟定了一个最优惠的征收补偿方案提供县委、县政府决策，并在实际工作中不断完善补偿办法，把一项最难的工程做成了一项最惠民的工程。在棚改工作中，老百姓对古城文化保护有期盼，该县又在老城区控制性详规中提出提升生态景观，打造文化记忆的整体用地布局。
老城改造难，如此大手笔的棚改更是难上加难。棚改顺应民意，势在必行。为了鼓励棚改户参与棚改，该县拿出了一系列奖励性政策。加大政策宣传，棚改指挥部动用了各种媒体和宣传手段，400多名棚改工作人员，深入到了5000多户棚改户家中，把棚改户的思想搅动起来了。然而，5月15日正式启动签约之后，当天签约仅110户。截止5月31日，仅签约384户，签约量一直在低位徘徊。危难之时依靠谁？还得靠各级干部显身手。县委、县政府当机立断，将棚改区域划分为30个片区，成立了136个工作小组。每个片区由县级领导担任片长，工作小组由县直单位和乡镇主要领导担任组长。棚改指挥部成立评估、认定、测绘、腾空等十个业务组全力跟进，棚改户凭“三报告、两清单、三证”（三报告：评估报告、房屋测绘报告、土地测绘报告，两清单：认定报告单、腾空验收单，三证：房产证、土地证、身份证）就可以签约。县委、县政府主要领导也加大了调度的频率和力度，一千余干部动起来了。他们没有白天黑夜，没有节假日，把办公地点搬到了老城的街头巷尾，帮棚改户算政治账、算经济账、算生活质量账，以心换心。棚改户想通之后，他们便联系业务组干部上门服务，让棚改户坐在家里享受签约一条龙服务。棚改户都交口称赞，这样的干部让人心服口服，这样的作风让人心悦诚服。
过硬的工作作风带来了看得见的工作变化。截止6月15日，私房签约量达896户，截止7月9日，签约量达2986户，签约率达77%。截止12月31日，公房私房总签约率完成了94%。都昌的干部在棚改工作中收获的远远不只这些签约率，还有为民务实的作风满意率。 棚改一线不仅是锤炼干部作风的主战场，还是检验各级干部工作能力的试金石。
6月下旬，国家棚改政策作出了重大调整，从鼓励货币安置转向以实物安置为主，给都昌县棚改融资带来了新的要求，该县本着最大让利于民的原则，在安置办法上也作出了相应调整，鼓励棚改户改签，就近安置选期房。很多人提出疑问，老百姓愿意吗？老百姓愿不愿意，仍要看干部。吃苦耐劳是工作作风，应对复杂局面更需要过硬的工作作风。都昌干部发扬连续作战的工作作风，再次掀起了棚改户改签的高潮，至9月15日，完成改签转让1383户，促使实物安置比达到了36%，彻底缓解了棚改资金压力。在县委书记的手机上有一份业绩表，每天记录着棚改签约或者改签的数量和排位，看干部作风就看业绩表，没有业绩的作风就是假大空的作风。
都昌县的各级干部在改造老城区、创建鄱阳湖上最具魅力城市进程中，用自己的实际行动诠释着干部作风。
供稿：都昌县棚改指挥部 李冬凤 图：综合网络 来源：九江都昌发布
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发表于 2019-1-31 18:00:00
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