TA的每日心情 | 可爱 2015-3-8 11:14 |
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2月6日上午,都昌县第十五届人民代表大会第五次会议在县大礼堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表,承载着全县人民的重托,齐聚一堂,共商都昌发展改革大计。
本次会议应到代表247 人,请假 16 人,实到代表 231 人,符合法定人数。
出席大会并在主席台前排就座的县领导有周毛春、陈云滚、詹幸春、石和平、宋黎明、朱发炳、卢治轩、杨喜平、于青松、黄幸福、江新福、江新尚、石水平,在主席台就坐的大会主席团成员有田中松、鄢凯、舒明南、徐建华、汪莹。在主席台就座的还有县委、县政府、县政协、县纪委、县人武部的领导和四家正县级离退休的老领导,县人大常委会委员(按姓氏笔画为序),丁科人、万述幼、王武灵、 王学列、王建新、冯绍武、刘贤法、刘金明、江民忠、江期论、苏中华、李为民、李建华、杨海林、吴红军、吴林生、吴德春、但俊华、余义峰、邹乐松、宋卫国、沈柏林、张明山、张继华、陈玉春、陈有发、陈修礼、郑德俊、赵春泉、查文龙、段训和、高潮达、黄华林、黄振华、曹达洲、章洁芳、彭新球、董晓霞、舒立新、蓝啸鸣、詹志英、詹超亚、谭四明、潘昱君。在大会场前排就座的有在副县级实职岗位离退休老领导。列席会议的有我县不是县十五届人大代表的省十二届人大代表、市十四届人大代表,县政府组成人员,乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、人大秘书,县委、县政府各部门和群众团体负责人,出席县政协十三届五次会议的全体委员。
县人大常委会主任詹幸春主持会议并宣布大会开幕!
【县人大常委会主任 詹幸春】:“现在我宣布:都昌县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。”
奏国歌!!
县长陈云滚代表县人民政府向大会作政府工作报告。
【县长陈云滚】:“各位代表,现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议同志提出宝贵意见。”
陈云滚在报告中首先回顾了2014年的工作。他说,过去的一年,面对复杂严峻的国内外发展环境,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握“稳中求进、快中求好”的总基调,全力以赴攻工业,攻坚克难抓改革,千方百计惠民生,加大力度促统筹,经济社会发展保持了良好的势头,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务。具体体现在五个方面:一是主要指标逆势上扬。预计实现生产总值85亿元,完成财政总收入12.46亿元,净增2.25亿元,完成固定资产投资73.8亿元,实现“三年翻一番”。金融机构存款余额 139.7亿元,预计完成社会消费品零售总额37.8亿元,农村居民人均可支配收入5441元,城镇居民人均可支配收入18932元。二是决战工业起势良好。新增规模以上工业企业21户、增量居全市前三;预计完成工业主营业务收入205亿元,实现“两年翻一番”,服装鞋帽产业主营业务收入率先突破百亿大关;完成工业增加值45亿元,工业占GDP比重首次突破50%,完成工业投资53.1亿元。三是交通瓶颈顺势突破。九景衢铁路、都九高速全面开工建设,将彻底改写“进出都昌盲肠路、县城周边无高速、陆路运输无铁路、境内南北不通畅”的历史。四是三农发展乘势提升。三农综合考评连续两年位居全市第二,迈出了建设现代农业强县的坚实步伐。五是民生投入增势不减。在土地市场持续低迷、刚性支出大幅增加、收支平衡异常艰难的大背景下,千方百计筹资22亿元用于民生领域、占财政总支出的71.5%。
陈云滚说,过去的一年主要抓了以下五个方面的工作:一是攻项目、拓平台,工业发展开创新局。产业招商提质,坚持领导干部带头招、乡镇部门组团招、主导产业延链招、调度考核激励招并举,成功举办石狮、东莞、寿光、广州等产业招商推介会,引进5000万元以上产业项目71个、其中亿元项目31个。园区建设提速,“一园三区”调区扩区全面启动。企业帮扶提效。开展了“百个部门帮百企”活动,县财政注入“财园信贷通”、“助保贷”风险补偿金1956万元,帮助 101家企业融资3.28亿元。二是抓规划、促提升,城市面貌不断改善。城市规划科学编制,按照打造30万人口滨湖山水宜居城市的定位,依法修编了《都昌县城市总体规划(2012——2030)》。城市建设稳步推进,按照“建设新城区、改造老城区”和“三个转变”的要求,开工、续建基础设施、市政功能、商住物流项目30个。城市管理力度加大,省卫创建成果有效巩固,县环境卫生专项规划编制完成,交通秩序、占道经营、市容市貌等专项整治深入开展。三是夯基础、兴产业,农业农村更加繁荣。基础在巩固中加强,除险加固小(二)型水库48座,新增节水灌溉面积3.37万亩,治理水土流失1.5万亩,新建高标准农田4.9万亩。发放农机购置补贴1900多万元。产业在转型中升级,粮食生产实现“十一连丰”,现代农业百里示范长廊建设初显成效。镇村在联动中提升,完成了13个集镇、724个村庄规划编制,建成新农村点206个,开展农村清洁工程试点1258个。成功争取全省美丽乡村试点县。生态在建养中改善,完成造林绿化2.4万亩,依法关停苏山越界超深、无证开采矿山企业14家,整治排污不达标的石材加工企业6家。四是破难题、优环境,改革攻坚深入推进。发展瓶颈科学破解,依法报批用地6378.6亩,清缴历年土地出让金欠款1.38亿元,收缴房地产领域违规资金2800多万元,通过国有资产质押融资2.8亿元。改革攻坚克难而进,全面深化行政审批体制改革,取消行政审批事项14项、承接下放45项。交通区位不断改善,九景衢铁路(都昌段)、都九高速及挂线工程全面启动,喆左、南鉴、汪化等客运网络公路建成通车,改建通自然村水泥公路360公里。自身建设迈开新步,“四风”问题得到有效治理,民主法制建设全面加强,整改落实群众意见建议101件,办复人大代表建议125件、政协委员提案121件。五是惠民生、促和谐,社会事业全面发展。幸福指数攀升,十大民生工程基本完成。安全指数上升,荣获全省社会治安先进县、鄱阳湖区联谊联防先进县。满意指数提升,各项事业实现新发展。
陈云滚强调,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二·五”规划的收官之年。
2015年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省市决策部署,紧紧围绕建设鄱阳湖区生态经济强县的目标,以决战工业做大经济总量,以改革攻坚放大潜在能量,以改善民生提升发展质量,奋力拉长工业“短板”、壮实城市“身板”、打造生态“样板”,全力开创发展升级、小康提速、绿色崛起的新局面。
经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%以上;财政总收入增长15%以上;固定资产投资增长20%以上,外贸出口增长12%以上,实际利用外资增长13%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城乡居民人均可支配收入均增长10%以上;居民消费价格涨幅控制在2.5%左右;人口自然增长率控制在 8.03‰以内,完成节能减排任务。
陈云滚说,为实现上述目标,重点要抓好七个方面的工作:一是全力以赴攻工业,做大经济总量促升级。紧紧围绕“五年决战工业500亿”的目标,找准支点,夯实支撑,强化支持,确保工业主营业务收入突破300亿元。做到项目招引上水平、园区建设上台阶、企业培育上规模。二是毫不动摇兴城区,打造宜居环境促升级。以第三轮城市总体规划为引领,发挥城区“依山临湖、生态秀美”的独特优势,坚持组团开发、产城融合、建管并重,加快建设30万人口的滨湖山水宜居城市。要高标建设提品位、繁荣城区聚人气、加强创建优管理。三是扬优成势强三农,统筹城乡一体促升级。坚持以工业化发展农业,以城镇化繁荣农村,以产业化富裕农民,加快建设现代农业强县。要突出基础支撑、突出产业强农、突出镇村并进。四是强化举措攻项目,增强发展后劲促升级。牢固树立“项目主导发展、投资决定增长”的理念,争取一批重大基础项目、催生一批全民创业项目、建设一批交通设施项目、推进一批社会事业项目。五是攻坚克难抓改革,激发内生动力促升级。坚决贯彻中央和省市全面深化改革的决策部署,最大限度激发创新活力、释放改革红利。要突出服务导向,以改革提效能;突出市场导向,以改革激活力;突出全域导向,以改革强后劲。六是建养并重优生态,放大潜在能量促升级。主动融入江西全国生态文明先行示范区建设,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,在保护中开发、在开发中保护,努力建设宜居、宜业、宜游的生态都昌。要加强生态保护、发展生态旅游、倡导生态文明。七是千方百计惠民生,加快小康步伐促升级。围绕同步实现全面小康的目标,更加重视民生问题、侧重民生事业、关心民生福祉,让发展成果更好地惠及人民群众。要保障底线民生、构建和谐民生、抓好普惠民生。
陈云滚强调加强政府自身建设,适应新常态、展现新作为,将朝夕勤勉、永不懈怠,加快转变行政职能、提升工作效能、强化岗位廉能,树立依法履职、廉洁高效、人民满意的政府形象。坚持依法民主执政、坚持依法高效施政、坚持依法清廉从政,着力打造为民务实清廉政府。
【县长 陈云滚】:“各位代表,赶超时不我待,发展只争朝夕。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,保持定力、开足马力、激发动力,攻坚克难,真抓实干,为加快建设鄱阳湖区生态经济强县而努力奋斗!”
会上,县发展和改革委员会主任吴愧受县人民政府委托向大会提交了《关于都昌县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的(书面)报告》;县财政局长涂世勤受县人民政府委托向大会提交了《都昌县2014年财政预算执行情况与2015年财政预算草案的(书面)报告》。
大会还以举手表决的方式通过了大会选举办法。
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