都图制是元代乡里制度。
宋代延续隋唐的乡里制度。“乡”相当于现在的乡镇，“乡正”相当于现在的乡（镇）长。“里”相当于现在的行政村，“里正”相当于现在村主任。如《水浒传》第二回：史太公自去华阴县中承当里正。
元初改宋乡里制为都图制，即改乡为都，改里为图。“图”为征收赋税的田亩图，“都”为总田亩图，都图制的推行，反映了统治者对赋税征收的重视。图董或图正，即宋代的里正，现在的村主任。
宋代的乡是有文字名称的。如：长宁乡，白凤乡等。
元代的都则是按一、二、三……数字排序，从县城东起步延伸至都鄱边界，再掉头向西，最后回归到县城西。共分48都。
下面将元代都昌48都区域与当今24乡镇区划来比一下，看看古时各个都，分别处于哪个位置上，也是很有意义的。
一都：大树乡。确准无疑。
二都：和合乡。确准无疑。
三都：大沙镇。确准无疑。
四都：阳峰乡与三汊港镇的南部（港头、亮星等村）。
五都：西源乡。
六都：周溪镇。
七都：三汊港镇的北部（梅塘、铸山等村）与今属土塘镇的原杭桥乡的东南部（东至游水��）。据清代《杜氏宗谱��世系》记载：宗柏公生女三，长女适七都小水里段韶村，经考证，“小水里段韶村”即为今三汊港镇铸山村委会筱水源段韶村。
八都：狮山乡（有个八都村）。
九都：万户镇（清代，境域属长宁乡九都）。
十都：芗溪乡与南峰镇（清代，属长宁乡十都）。
十一都：狮山乡东北部与中馆镇南部。
十二都：中馆镇北部与鸣山乡南部。
十三都：鸣山乡北部。
十四都
十五都
十六都
十七都
十八都
十九都
二十都：大港镇（清代属黄金乡20都、21都、23都）。
二十一都：大港镇（清代属黄金乡20都、21都、23都）。
二十二都：
二十三都：大港镇（清代属黄金乡20都、21都、23都）。
二十四都
二十五都
二十六都
二十七都
二十八都
二十九都
三十都
三十一都
三十二都
三十三都
三十四都
三十五都
三十六都：徐埠镇（清代为白凤乡三十六都）。
三十七都，徐埠镇（清代为义凤乡三十七都）。
三十八都
三十九都
四十都：左里镇
四十一都：左里镇
四十二都：多宝乡。清代为桃源乡四十二都。
四十三都：多宝乡。清代为桃源乡四十三都。
四十四都
四十五都
四十六都
四十七都
四十八都
注：
1、已经填写的基本正确。
2、没有考究出来的暂没填写。
3、传说和合乡滨湖村委会的白土村因统计抄册遗漏，未列入48都之内，故称白都。这只是个笑话，其实还是属于二都。
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