党旗引领铸辉煌 ——党的十八大以来全县组织工作综述

都昌爆料

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时代召唤使命，党旗凝聚人心。

党的十八大以来特别是2016年县委换届以来，全县组织工作在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定践行习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，坚决贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，牢牢把握全面从严治党这条主线，在服务大局中提高政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极担当作为，为奋力开创都昌加快发展、全面小康的新局面提供了坚强组织保证。

培固思想之元，筑牢信念之基

高举伟大旗帜，才能坚定理想信念。触及思想灵魂，才能在学习中淬火提升。扫除思想尘垢，才能不断筑牢理想信念根基。  

坚持用党的最新理论成果武装头脑，把政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部立根、固本、铸魂。围绕党的群众路线教育实践活动，紧扣反对四风，开展“千名干部联系服务万户群众”和“百个部门帮百企”等活动，县级层面狠抓24项整改任务、16项专项整治任务、22项制度建设任务。全县共收集意见建议6012条，县级层面涉及“四风”方面的意见建议121条，实行台账挂单督办。围绕“三严三实”专题教育，梳理出县级党员干部修身做人、律己用权、谋事创业等方面“不严不实”表现52条，全部整改到位。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“先锋创绩”制度为载体，分类推进各领域党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”；以“主题党日活动”为载体，抓实基层党组织“三会一课”等党内政治生活，党员“四个意识”显著增强。

以学习淬火提升，以教育固本培元。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝魂聚气，分级分类抓好教育培训，实现了十九大精神党员干部轮训全覆盖。每年出台《干部教育与培训工作的意见》，依托县委党校主阵地，采取集中办班、巡回宣讲、专题辅导、在线教育等形式，有针对性地举办基层党组织书记、中青年干部、科级干部等各类主体班次，不断加强对十九大精神、脱贫攻坚、环境保护等方面培训，年均集中培训各级各类干部2000人次以上，不断提高全县各级干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力水平。

知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过学习教育培训，广大党员干部的思想、党性、作风得到了一次次浸润洗礼，担当作为、干事创业的氛围更加浓厚，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在都昌落地生根、开花结果。

坚持事业为上，锻造中坚力量

为政之要，莫先于用人。坚持新时期好干部标准，树立选贤任能的好导向，构建精准科学的好机制，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚持事业为上，选准用好干部。始终把政治标准放在第一位，强化党组织领导和把关作用，牢固树立以德为先、事业为上、群众公认、重视基层的鲜明选人用人导向。高质量完成县乡领导班子集中换届，一批政治素质过硬、埋头苦干实干的干部走上领导岗位，换出了干部队伍的精神风貌，换出了领导班子整体功能的优化，换出了党员群众好的反响。大力选用政治强、业务精、作风正、善作为、敢担当的干部，尤其是在脱贫攻坚一线和急难险重工作中作出突出成绩的干部，确保把干部选准用好。2017年以来提拔实绩突出的第一书记和驻村工作队队员37 人。严格执行干部任用条例及相关配套制度规定，规范干部选拔任用程序，做到“凡提四必”，防止“带病提拔”。

坚持从严从实，强化监督管理。认真贯彻落实领导干部能上能下、谈心谈话、提醒函询诫勉、经济责任审计、有关事项报告、因私出国境监督管理干部管理办法。出台《都昌县干部谈心调研制度》、《对县管干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程（试行）》等制度，促进从严监管干部成为常态。十八大以来，委托县审计局对45名领导干部进行离任经济责任审计，对21名领导干部进行任期内经济责任审计。指导1093名科级领导干部填报了个人有关事项，纳入出国境登记备案管理范围干部1315名。按照中组部四项专项整治要求，扎实开展干部人事档案专项审核，全面消化超职数配备干部，清理清查吃空饷人员和违规在企业兼职干部，干部管理工作进一步规范。对组织部管理的1956卷干部档案进行了全面自查； 全县超职数配备的科级干部在2017年9月前已全面整改消化到位；对14名领导干部在企业兼职的问题全部清理到位。

坚持把年轻干部队伍建设作为长期性、战略性任务来抓，推动形成优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用、监督管理全链条机制。建立了全县优秀年轻后备干部库，实行组织掌握、动态管理。近三年来，共抽调200余名年轻干部参与全县信访、招商引资、项目建设、巡察等中心工作；积极推荐优秀年轻干部到市“五大平台”挂职锻炼。2018年2月，探索安排7名优秀乡镇年轻公务员挂职，交叉挂任副乡（镇）长，提供良好的锻炼平台，在全市属于首次。同时，统筹抓好妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作，不断优化干部队伍结构。

坚持强基固本，夯实战斗堡垒

基础牢，则政权稳；基层治，则天下安。我县坚持以提升组织力为重点，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。

突出和强化“党建引领”促脱贫攻坚，全面推行“党建＋脱贫攻坚”模式，出台了《关于落实党建促脱贫攻坚工作的实施意见》，在全县基层党组织和党员干部队伍中广泛开展建强堡垒、连心帮扶、社会援助、争创先锋等五大行动，明确抓党建促脱贫攻坚的主攻方向，解决落实“最后一公里”难题。严格执行县处领导挂包乡镇、部门包村、干部包户工作制度。6981名干部结对帮扶13920户贫困户、44898个贫困人口，实现全县建档立卡贫困户帮扶工作全覆盖。

以足额的投入保障基层党建工作。大幅度增加财政资金预算，切实加强村级组织运转经费保障。2017年，投入2000余万元用于基层党建工作经费保障。每个村（社区）新增村级工作经费3万元。全县包村帮扶工作全覆盖，各单位累计投入帮扶资金700余万元，扶持项目60多个。综合运用财政投入、部门帮扶、乡村自筹、社会捐助等方式加强村级活动场所建设，仅县乡两级财政近三年就安排资金1100余万元用于新建或改造全县村级活动场所97个。每年倒排确定整顿对象，通过强有力措施，全县72个软弱涣散基层党组织全部得到转化提升。大力发展村级集体经济，全县共投入1.93亿元，建设479个光伏电站，总建设规模为34.2MW，截至到2018年8月，发电收益1700余万元，预计年收入2200余万元，2018年确保所有村级组织光伏电站集体经济收益达到5万元。

全力落实基层党建工作责任。以最大力度抓最大政绩，制定党组织书记抓基层党建工作责任、任务和整改“三个清单”，从2013年起连续五年开展乡镇党委书记抓基层党建工作述职述评活动。并建立健全党建督查巡察机制，实行“季度督查、定期调度、年终考核”的工作机制，连续开展多轮党的组织生活、党员教育管理、党费收缴管理使用等专项检查和集中整改，不断压紧压实基层党建工作责任，推动各级党组织书记种好党建“责任田”。

创新体制机制，激发人才活力

人才强则事业强，人才兴则事业兴。

十八大以来，人才引领发展被提上全县战略高度，人才优先发展的意识更加浓烈。

坚持党管人才原则，依照人才强县战略，认真落实中央和省委、市委人才工作各项任务。进一步健全了人才成员单位职责和工作规则，强化人才工作合力。参照省市做法，2017年和2018年连续两年开展全县人才工作专项述职。建立人才工作通报、督办、约谈等推进机制，纳入全县目标考核体系。人才发展专项资金从2016年起由30万元增至50万元，2017年设立100万元人才创新奖励基金，并作为长效保障机制。

搭建人才成长平台。实行“1+N”人才发展培养模式，以“人才强县”发展战略为统领，大力实施返乡创业人才“引凤回巢”、“十百千”农村实用人才培育等本地人才发展重点工程，做好本地人才特色文章。启动了都昌首届“名师名医名家名匠”评比活动。策应全市“浔才回家”“浔商回家”战略，大力实施“引凤回巢”工程。目前，全县返乡创业1.2万人，实现返乡就业2.1万人。2013年以来全县共有13人被评选为全市“双百.双千”人才。都昌县晨晖农庄成功入选全市人才工作示范点，并荣获全省2017年度脱贫攻坚奉献奖。都昌嘉博生物与中科院印遇龙院士成功签约，2018年9月全县建立首个院士工作站。

风雨洗征程，回眸满堂春。一组组鲜活的数字，一个个坚实的脚印，一项项喜人的成绩，充分展现了全县组织工作的累累硕果，充分彰显了广大组工干部和党务工作者的责任与担当。

百尺竿头，更进一步。县委组织部和全体组工干部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真践行新时代党的组织路线，在中央和省委、市委、县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、砥砺前行，为奋力开创都昌加快发展、全面小康的新局面作出新的更大贡献。

香彤

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