赶超发展勇争先 ----都昌县经济社会发展巡礼

肉骨头

    近年来，都昌县在省市的坚强领导下，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，认真贯彻落实省委十三届七次全会及十三届十二次全会精神，按照省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚定不移实施“生态立县、开放兴县”主战略，坚定不移突出“强工兴城”主抓手，全力推进工业大突破、城镇大建设、旅游大开发、农业大提升、民生大改善，全面加强党的建设，努力建设鄱阳湖区生态经济强县，经济社会发展呈现出“经济指标稳中快进、决战工业提速推进、统筹发展全面跟进”的好势头。2015年，完成财政总收入14.85亿，增长19.2%。预计：实现生产总值95亿，增长11.8%；固定资产投资90亿，增长22%；社会消费品零售总额42亿，增长11.28%；农村居民人均可支配收入6120元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入20800元，增长9.6%。顺利实现“十二五”圆满收官。

    突出第一抓手，决战工业五百亿
　　坚定不移决战工业500亿，全力以赴拉长工业短板。2015年，全县工业发展呈现前所未有的好势头，创造了平台拓展面积最广、工业项目个头最大、项目建设速度最快、企业帮扶力度最强、工业发展势头最好“五个之最”。
　　一是“两轮驱动”建设园区平台。始终坚持把园区作为经济发展的特区、城市建设的新区、招商引资的平台，举全县之力加快园区平台建设。一方面，全力拉开框架。以调区扩区为契机，芙蓉山工业集中区依托都九高速连接线，打造12公里工业走廊，2015年3个月时间拉开2平方公里框架，集中连片供地1500亩；蔡岭工业集中区启动华山头片区2平方公里规划建设，力争到2017年，园区开发面积达到20平方公里，其中芙蓉山工业集中区12平方公里、蔡岭工业集中区5平方公里、苏山石材加工区3平方公里。目前，已开发面积9平方公里。另一方面，全力完善功能。坚持每年投入5个亿用于园区基础设施建设，2015年，共投入5.22亿，全力推进土地盘活、天然气入园、学校及公租房、道路管网“四大工程”，不断提升园区承载力和吸附力。目前，园区共有企业270余家。园区综合实力排全省57位、三年前移11位，并首次荣获全省、全市先进园区称号。
　　二是“内外联动”推进项目建设。对外抓招商，推动开放升级。坚持领导带队组团招商、产业推介定向招商、调度加压促进招商、分线作战服务招商的机制不动摇，既抓顶天立地的大项目，又抓铺天盖地的中小项目。换届以来，连续四年每个季度召开一次全县性大会调度招商引资、连续三年每个季度在外至少举办一场产业推介会，招商引资一年一个台阶，2012、2013年连续荣获全省外贸出口先进县、利用外资先进县，改写了都昌开放型经济在全省排位靠后的历史。2015年，签约引进亿元以上项目36个，5亿以上产业项目4个，特别是投资20亿的庐山百草堂项目，改写了都昌没有10亿以上大项目的历史。对内抓建设，加快项目进度。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表”的要求，实行领导包挂项目、部门帮扶项目机制，并组建重点项目督查办，一天一督查、一天一短信、一周一通报，8月份，举办了总投资51亿的17个重大工业项目集中开工仪式，形成了决战工业的大场面。
　　三是“特色带动”培育支柱产业。在产业发展上，重点抓两块。一方面，抓主导产业。确立纺织服装、汽车零部件、农副产品精深加工三大产业，围绕三大产业，抓招商、引项目、延链条，全县工业主营业务收入80%以上都来自三大产业。去年，纺织服装成为我县首个主营业务收入过百亿产业，我县也被评为全省服装鞋帽产业基地。另一方面，抓返乡创业。这是我县最大的特色，园区80%以上企业都是返乡创业。我们把返乡创业作为“永久牌”，打造全省有影响力的返乡创业园，被评为全省七家之一、全市唯一一家省级小微企业创业园，温州都昌商会9家企业组团建设温州产业园，返乡创业呈现组团回归态势，获全市返乡创业特别贡献奖。
　　四是“帮扶促动”做强工业企业。认真贯彻落实中央大众创业、万众创新若干政策措施和支持农民工等人员返乡创业意见，省政府促进经济平稳健康发展22条措施，市政府工业“1+2”文件精神，结合实际，综合运用技改扶持资金、融资服务平台、配建功能设施等措施，加力帮扶企业发展，加快推进大众创业、万众创新。通过财园信贷通累计帮助132家企业融资5.8亿，在经济下行压力下，有效保障了企业正常运行、做大做强。2015年，新增规模以上工业企业20家；工业用电量2.13亿度，增长11.81%。预计：完成工业主营业务收入210亿，增长7%；工业增加值40亿，增长7.5%；工业利税18亿，增长6%。

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