TA的每日心情 | 开心 2015-12-30 11:03 |
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为贯彻落实中央、省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设精神,进一步加大农村集体资金、资产、资源监管力度,提升监管水平,确保农村集体资产资源保值增值,维护集体经济组织和农民的利益,推进农村党风廉政建设。近年来,徐埠镇积极转变农村“三资”管理思路,创新管理模式,以现代网络信息技术为支撑,全面应用好农村集体“三资监管平台”,对“三资”管理,进行全过程参与、全方位监管。通过加强农村集体“三资”管理,提高了村集体资金的使用效益,防止了村集体资产的流失,保护了村集体资源不受侵占,得到了村干部及群众的高度评价。
一、组织领导要加强,确保农村“三资”有人抓
一是成立领导小组。徐埠镇成立农村集体“三资”监管工作领导小组(以下简称领导小组),由镇政府镇长任组长,镇分管农业、纪检工作领导为副组长,镇财政所、农技站、民政所、国土所、林业站、等部门为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇财政所,处理日常事务及监督检查工作。15个行政村也分别成立由支部书记任组长的领导机构,对“三资”工作进行具体业务操作。二是制定实施方案。制定下发了有针对性、指导性、操作性的《关于加强全镇农村集体“三资”网络监管工作实施方案》和《徐埠镇关于加强公共资源交易管理的实施细则》,确保责任到位、人员到位、措施到位。三是开展业务培训。镇领导小组将通过集中办班和印发资料等形式对清产核资人员进行业务培训,对各村业务人员加强培训和指导。并确定专人,具体负责农村集体“三资监管平台”的操作,确保工作扎实有效推进。
二、基础底数要摸清,确保农村“三资”台账明
全面清查核资是加强农村集体“三资”管理的基础性工作,直接影响着农村集体“三资”管理能否有序运行。因此,徐埠镇把农村集体“三资”的全面清查核资作为加强农村集体“三资”管理的有效抓手。具体从以下七个方面入手:一是清查。各村组建由村两委主要负责人、村报账员、村务监督委员会主任参加的清产核资小组,对集体“三资”进行逐笔逐项清查。二是登记。在“三资”清查过程中,按照县里统一制定的清查核实情况登记表,清查一项登记一项。登记的内容要全面,事实要清楚,数字要准确,做到不少登不漏登。三是核实。对已清查登记的集体“三资”,由村务监督委员会主任、各村民小组组长和村民代表组成核实小组,逐项逐笔进行进一步核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”,要做到数额无误,产权明确,现状清楚。四是公示。对初步核实后的集体“三资”,由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示,或通过发放“明白纸”等形式,向农民群众和有关当事人征求意见,公示时间不得少于7天。五是确认。公示期满,按照有关规定,召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清查结果进行确认。六是上报。经过村民会议或村民代表会议确认通过的“三资”清查结果,由村两委主要负责人、报帐员、村务监督委员会主任分别签字后上报镇领导小组,再经镇核定同意后,上报县“三资”监管办。七是建档。对确认后的“三资”建立明细台帐,为今后“三资”管理夯实工作基础。
三、监督检查要加大,确保农村“三资”管得住
为有效巩固农村“三资”管理成效,进一步规范农村“三资”管理,镇农村集体“三资”监管办公室不断加强对农村集体“三资”监管平台的实际运行情况的网上监管,经常性对信息公开情况进行监督检查。对各村的“三资”工作进行逐一逐项的督导,要求严格按照清查要求,做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作,主动接受群众监督,确保登记质量。对清查不力、进展缓慢、走过场的要查明原因、限期整改;对不符合验收标准的,责令重新清查;对于在清产核资过程中出现的“不配合”、“不交账”、甚至“转移资产”等干扰行为的单位或个人,镇纪委将严肃查处,以保证“三资”网络监管平台工作顺利开展,推动全镇农村集体“三资”监管实现制度化、规范化、常态化。
(徐埠镇彭德堂)
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