大沙镇：加强农村低保规范管理工作

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   为进一步加强城乡低保规范化管理，提升服务管理水平，确保好制度惠济于民。大沙镇民政所结合县民政局低保股与车管、房产、工商等部门进行信息核对，对城乡低保对象是否存在违规拥有车辆，或两套以上（含两套）房产和房产面积超过500平方，或在工商部门进行了注册登记等现象进行排查结果对全镇农村低保进行进一步规范化管理。

　　一、规范法规制度

　　紧密结合中央、省、市、县级各项有关城乡低保法规制度精神，切合大沙镇本地实际，出台相关政策法规。明确指导思想、基本原则和总体目标，明确保障范围、对象及标准，及规范实施步骤、收入计算方法和纳入对象的管理等各项工作。完备资金管理、工作人员职责等各项制度，切实做到有章可循，照章办事。

　　二、规范操作程序

　　纳入农村低保的必须坚持本人申请、村级民主评议、乡镇人民政府审核、县级民政部门审批、乡村两级公示的程序。按照属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人向常住地村委会提出申请，并提供户口本、身份证、家庭收入情况等相关材料（家庭成员均无民事行为的由村委会委托人代笔）。村委会评议前要组织人员入户调查，采取“倒排序”的办法逐户评议，通过票达2/3的填写《农村低保审批表》，评议小组签字后连同申请材料报乡镇人民政府。乡镇人民政府审核时要入户复查，对上报村级材料准确的确定拟纳入对象并在乡、村公示七日，无异议的报县民政部门审批。上述程序必须严格坚持，申请、调查、评议、审核、抽查、审批、两榜公示等五个环节一个都不能少，要环环相扣，紧密衔接；再则要严把动态管理关。实现进出渠道畅通，升降标准科学合理。

　　三、规范资料管理

　　加大资料规范化管理力度，在镇民政所建立资料室，将材料归档管理，并要求村级建立档案柜，分级建档分级管理。村级档案要有入户调查记录、评议记录、公示存档和低保对象台帐。镇档案要有调查记录、评审记录、申请审批表、公示存档、低保对象名册、监护协议书、复查后标准增减、人员变更的原始记录等。农村低保归档材料要齐全，分类排列要有序，存放保管要安全。（吴文斐）

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