村官卖地用“火攻”，只因领导施压力？

YUXIA306

去年3月21日凌晨，山东省平度市凤台街道杜家疃村一帐篷起火，造成村民一人死亡、三人受伤。虽然青岛市中级人民法院在今年3月19日，对杜群山等七名被告人涉嫌犯放火罪、寻衅滋事罪一案进行了公开宣判。似乎告慰了亡灵，但还是给人们留下了深深的震撼：7名被告中竟有2人是时任的村委会主任，其余5人中则有4人为刑满释放人员或假释人员。

　　究竟是什么原因导致村主任对村民下此狠手？被告人杜群山说，“管区领导天天给我施加压力，听别的村书记坐在一块也说，因为拆迁征地，给村民堵个锁眼，砸两块玻璃，把事都通过了，到最后，我压力过大的情况下，也想到了找人去吓唬吓唬他们。”（2015-03-20  央视《新闻1+1》）

　　于是乎，杜群山与吴家疃村村委会主任崔连国共谋，由崔连国找人，对阻止工地施工的村民进行恐吓。公诉人：“3月21日凌晨1时30分许，在李青的指引下，柴培涛驾驶租赁轿车，载李青、李显光、刘长伟，携带汽油砍刀等工具，前往开元御景施工工地，刘长伟持砍刀和沾有汽油的毛巾，用打火机点燃毛巾、引燃沙发进而引燃帐篷，帐篷内的被害人耿付林被烧死，被害人杜永军、李崇暖、李德连被烧伤。”

　　以往的征地纠纷，大都因补偿太少。但杜家疃村的还真不是因钱少。平度市在2012年专门出台了一个经营性用地出让收入的分配办法。一亩地青苗补偿2.5万元，土地安置补偿4.5万元，土地收益金1527万，这样的一笔钱如果跟农民种一年地，一亩地也就收入1000块钱相比，应该说不算少了。但问题是这样的一个惠民政策，怎么能让农民真正感受到？这笔钱到底该怎么花？谁来支配？农民、村干部和街道办对此意见是不一致的。

　　街道办想，1500多万的土地钱，存银行一年下来光利息就是40多万，这笔钱干点什么不行？农民的医疗、养老问题可能就解决了。从长计议，这笔钱还可以投资到房地产，可以租一些门面，也可以分红给农民。甚至再往远一点说，未来进行股份制改革，农民还可坐收其利，有什么不好？为什么非要发下去？

　　真正对失地农民长远的生计维持来看，应该说街道办的想法很有道理，但农民在想：我凭什么相信你？谁保证这笔钱能真正被好好管理、好好投资，然后真正能分到我手上？这种信任的缺失，使得好方案在实践中往往也难操作。尤其为了征个地都搞火攻，说是为我好，而要为我去保管这笔钱，这个信任怎么重建？

　　显然，平度纵火案再一次说明，建立新农村，核心在农民，要充分给农民一个话语权，而且要充分地全面地去落实我们所说的村民自治制度，才是建设新农村的根本。